Proibição de fumar tabaco ou consumir produtos que contenham nicotina

16 Outubro 2025

No nosso país, em 2013, foi aprovada a Lei n.º 15 “Sobre a protecção da saúde dos cidadãos contra a exposição ao fumo do tabaco”. Este documento forneceu uma lista de locais permitidos e proibidos para fumantes, e também regulamentou o procedimento de publicidade de produtos de tabaco e cigarros, a fim de minimizar o seu impacto na saúde dos cidadãos.

A principal direção deste ato é proteger a saúde dos cidadãos e reduzir os efeitos nocivos dos maus hábitos na vida diária dos outros.

Em 2020, a lei praticamente não sofreu alterações, tanto na lista de locais proibidos quanto em relação ao valor das multas aplicadas aos infratores – fumantes.

Então, vamos ver onde você pode fumar legalmente e onde não pode.

No nosso país, em 2013, foi assinada a lei “Sobre a Proteção da Saúde ...”, que começou a vigorar a partir de 1 de junho de 2014. O documento aprovado apresenta os pontos onde é permitido e proibido fumar cigarros, e também descreve o procedimento de publicidade de produtos de tabaco para reduzir o seu impacto no cidadão. A lei aprovada também apresenta os valores das penalidades financeiras pelo descumprimento.

O principal objetivo da lei aprovada é garantir a proteção da saúde dos cidadãos e reduzir os efeitos nocivos da propaganda tabágica na vida quotidiana da população envolvente.

Em 2020, a lei manteve-se inalterada, tanto ao nível da lista de locais proibidos para fumar, como ao nível do valor das sanções aplicadas aos fumadores que cometem uma infração.

Onde é proibido fumar?

Os locais onde fumar tabaco é estritamente proibido são:

instituições educacionais, culturais, de entretenimento e esportivas;
hospitais, clínicas, dispensários, sanatórios;
transportes públicos, bem como estações ferroviárias, aeroportos, estações de metro;
hotéis, albergues, locais de alojamento ou residência temporária;
instalações destinadas à prestação de serviços pessoais, incluindo estúdios, lojas, mercados, estabelecimentos de restauração;
edifícios administrativos onde estão localizados serviços públicos, autoridades e agências governamentais;
elevadores, escadas em edifícios residenciais;
parques infantis, áreas de lazer, praias;
postos de gasolina.

Também existem penalidades para fumar nos locais de trabalho e áreas de trabalho. Para quem gosta de fumar, devem ser atribuídos determinados locais - salas fechadas especialmente equipadas. No entanto, a abertura de salas para fumadores não é da responsabilidade do empregador, mas sim um acto da sua boa vontade.

Estas instalações, bem como as áreas exteriores para fumadores, estão sujeitas a requisitos especiais estabelecidos pelo Ministério da Saúde.

Quais locais são proibidos para fumar?

Em 2020, todos os fumantes ficaram chocados com o fluxo de informações da TV de que os deputados haviam aprovado uma lei sobre fumar nas varandas e proibiam os proprietários de apartamentos de fumar nas varandas dos prédios de apartamentos. Tudo isso são boatos!

Na verdade, a nova lei não proíbe fumar na varanda, mas sim o uso de fogo aberto nestes locais. Ou seja, em um prédio de apartamentos passará a ser aplicada multa se o proprietário do apartamento decidir fazer churrasco ou acender fogo em sua loggia ou varanda.

Portanto, concluímos: a lei ainda permite fumar no seu apartamento de prédio, inclusive na varanda ou loggia do seu apartamento. No que diz respeito à varanda e à loggia, isto é, obviamente, um problema, uma vez que a fumaça do fumante, neste caso, entra nas janelas dos apartamentos vizinhos, e os vizinhos são obrigados a prejudicar a saúde inalando a fumaça do fumante do vizinho.

Mas o legislador não concordou em proibir fumar nas varandas e galerias dos prédios de apartamentos, muito provavelmente porque isso não resolverá o problema, já que no caso de tal proibição, o fumante simplesmente fumará no quarto, inclinando-se para fora da janela ou janela, o que, claro, não é mais possível proibir.

Mas num edifício de apartamentos podem existir varandas e galerias comuns - cujo acesso é feito pelos corredores e utilizado, entre outras coisas, como saídas de emergência. É possível fumar nessa varanda? Não, esta já não é a varanda do seu apartamento, mas sim um bem comum, uma vez que tal varanda pode ser utilizada por qualquer morador da casa. E como é proibido fumar nas áreas comuns de um prédio residencial, tal proibição se aplica à varanda comum e sua violação está sujeita a multa.

De acordo com a Lei nº 15, a proibição é estabelecida em:

Quaisquer instituições de ensino (jardim de infância, escola, instituto, etc.).
Instituições médicas (clínicas, hospitais, etc.).
No transporte público de passageiros (ônibus, bonde, trólebus, táxi).
Empresas comerciais (supermercado, loja, mercado).
Restauração (restaurante, bar, café, cantina).
Áreas comuns em edifícios residenciais de vários apartamentos (entrada, elevador, escada, varanda ou loggia).
Instalações em órgãos estaduais e municipais (escritórios, corredores).
Locais de trabalho em organizações comerciais, públicas, estaduais, municipais (escritório, oficina, armazém, etc.).
Praias públicas, parques, acampamentos.
Parque infantil interior.
Estações ferroviárias, aquáticas e rodoviárias, aeroportos. Esses locais incluem instituições culturais, áreas comerciais, cinemas, rodoviárias, aeroportos. É proibido fumar em parques infantis e em instituições de ensino de todos os níveis e tipos, desde creches a academias. É proibido fumar em todos os escritórios governamentais; fumar é proibido em praias, parques e acampamentos. Em uma palavra, você não pode fumar em locais públicos.
A maioria dos fumantes está interessada em saber se é possível fumar em um apartamento. Portanto, não é proibido fumar no apartamento. No entanto, é proibido fumar no hall de entrada, no elevador e nas escadas de um prédio de apartamentos.
Você pode fumar na varanda de um prédio de apartamentos, a lei não diz nada sobre isso, mas você não pode fumar em uma varanda compartilhada. É estritamente proibido fumar no parque infantil da área local.
Em algum lugar do lago, se for um parque, uma área de lazer, ou seja, não um local agreste, também é proibido fumar.

Quais locais são permitidos para fumar?

Na rua, em qualquer local não listado nos parágrafos acima.
Você pode fumar em uma área especialmente designada, indicada por uma placa correspondente.
Você pode fumar um cigarro no seu apartamento, em uma casa particular e, como mencionamos acima, na varanda de um prédio de apartamentos.
No seu carro, a menos que esteja estacionado a menos de 15 metros da entrada do prédio sujeito à proibição.
Você pode fumar em casa, na varanda, no banheiro do seu apartamento, o legislador ainda não chegou a proibir. Você pode fumar no carro. Você também pode fumar na plataforma da estação ferroviária se for passageiro de um trem de longa distância enquanto ele está parado e esperando para partir.
Você pode fumar em salas especialmente equipadas para isso - ficam em aeroportos, estações de trem e em locais públicos. Ou seja, em áreas especialmente marcadas com placa ou inscrição, onde exista exaustor resistente e extintor de incêndio.
Você pode fumar se se afastar mais de 15 metros dos objetos onde é proibido (de escolas, instituições médicas, etc.). O mesmo se aplica a fumar no carro, apesar de poder fumar no seu carro, não pode conduzir perto da escola ou muito perto e fumar ali. Se a polícia perceber isso, com certeza fará pelo menos um comentário.

Devemos entender que a lei regulamenta especificamente o tabagismo, ou seja, a fumaça do tabaco. Os cigarros eletrônicos, nos quais a fumaça é aquecida, mas não queima, mas é exalada como uma espécie de vapor, ainda não foram abrangidos por esta lei. No entanto, temos de compreender que cada instituição de ensino, cada instituição cultural e cada instituição governamental tem o direito de prescrever os seus próprios regulamentos internos, que determinam onde, em princípio, se pode fumar. E apesar de os cigarros eletrónicos ainda não terem sido equiparados ao tabagismo, deve-se ter em conta que em local público pode ser aplicada multa por fumar cigarros eletrónicos em local não designado. Já houve tais precedentes.

O que ameaça os fumantes pelo não cumprimento da lei?

Nesse caso, funciona uma regra simples: onde fumar não é proibido, significa que ali é permitido. Portanto, hoje, antes de dar uma tragada, o fumante deve definitivamente certificar-se de que está em um local onde fumar não é proibido.

Por exemplo, a proibição de fumar não se aplica fora de locais públicos; a distância desses locais do próprio fumante no momento de fumar deve ser superior a 15 metros de tais objetos. Também ainda é permitido fumar em espaço privado fechado, ou seja, em casa. Embora fumar na sua varanda hoje também possa resultar em multa, e muito grave.

Que penalidades podem ser aplicadas por fumar em locais não autorizados?

Hoje, se os fumantes fizerem isso em locais errados, poderão ser aplicadas as seguintes penalidades:

para o processo de indução de menores, seu envolvimento no processo de fumar, poderá ser aplicada multa, para os pais essa multa será maior, esses pontos incluem também o fato de ter comprado cigarros para menores, bem como até mesmo a tentativa de tratá-los com um cigarro;
há também multa para fumar em locais públicos e parques infantis;
Além disso, empresários, pessoas jurídicas e organizações estão sujeitos a multa por violarem a lei do fumo, instalando áreas especiais para fumantes ou por ignorarem as restrições estabelecidas.

Quem monitora a conformidade?

Se for detectada uma violação, um protocolo para fumar em local público poderá ser emitido para:

representantes de agências de aplicação da lei (policiais autorizados);
inspetores de incêndio;
policiais de transporte (caso seja registrada infração em transporte público ou infraestrutura relacionada);
funcionários de órgãos que controlam os serviços prestados na área da saúde (se a infração ocorreu no território de instituição médica, centro de reabilitação ou sanatório).

Multa monetária

Além disso, representantes das autoridades que exercem o controle sanitário e epidemiológico podem multar pessoas por fumar.

O multador pode determinar de forma independente o valor da multa, com base no artigo pertinente do Código Administrativo.

Quem tem o direito de punir por violação da ordem pública?

A multa é aplicada pelo policial que descobriu a infração. Sua tarefa é informar a pessoa sobre as consequências da infração, elaborar um protocolo administrativo e fornecer as informações necessárias para o pagamento da multa (dados, etc.). O valor é determinado pelo policial levando em consideração o posicionamento da lei e o tipo de infração.

A punição financeira pode ser imposta com base em declaração recebida de outros cidadãos (testemunhas de violação da ordem pública). Isto é especialmente verdadeiro com as mudanças recentes em relação às violações nas varandas. O infrator reserva-se o direito de recorrer das penalidades.

O valor dos pagamentos depende dos seguintes fatores:

tipo de infrator - cidadão comum, empresário individual, pessoa jurídica.
local onde o crime foi cometido.
participação de menores de 18 anos.
atendimento aos requisitos para equipamentos de locais especiais.
número de violações recentemente.

Tendo em conta os aspectos mencionados, é determinado o valor do pagamento final.

Características de responsabilização

A principal punição por fumar em corredor ou outro local público é a multa. Nesse caso, o infrator deve conhecer uma série de características para levar à justiça:

É proibido dar dinheiro diretamente a um policial. Se um policial fizer tal exigência, isso pode ser considerado extorsão. Para denunciar tal caso, você deve entrar em contato com o Ministério Público.
Ao elaborar um protocolo, você deve garantir que os campos sejam preenchidos corretamente. As informações devem ser inseridas corretamente. Frases adicionadas ou edições não são permitidas no documento.
O recibo de pagamento deve refletir informações sobre o pagador que é responsabilizado.
O infrator recebe informações corretas para efetuar o pagamento. Se estes dados faltarem ou forem fornecidas informações incorretas, a pessoa tem o direito de contactar a polícia para esclarecimentos.

Oferecer dinheiro a um policial é considerado suborno. Por isso, podem ser responsabilizados ao abrigo do código penal.

A principal característica da punição por fumar em local público é que a infração é bastante difícil de comprovar. Uma multa pode ser aplicada se um policial vir pessoalmente um infrator fumando em um local proibido. Além disso, você pode contar com o depoimento de testemunhas, mas nesses casos isso também não é fácil, por exemplo, na rua as pessoas passam com mais frequência, sem prestar atenção aos fumantes.

Outro ponto é que a multa por essa infração administrativa é aplicada na hora. O infrator recebe um protocolo no qual são registrados todos os detalhes e indicado o valor da multa. Mas se um policial exigir pagamento na hora, isso é ilegal e pode ser considerado extorsão. Uma oferta de pagamento imediato feita por um infrator também é contra a lei e é considerada suborno.

Não é apenas a pessoa que fuma que pode ser responsabilizada. Se o próprio fumante for punido por fumar diretamente (por exemplo, no hall de entrada ou no playground), então, na ausência de locais especiais para fumar ou na não adoção de medidas para evitar o fumo no empreendimento, os funcionários responsáveis por isso serão punidos.

Multa por fumar no lugar errado

Informações sobre o valor da punição financeira para os infratores podem ser encontradas nos artigos.

Uma série de disposições relacionadas ao tabagismo podem ser facilmente encontradas no artigo. Prevê punição para o envolvimento de menor no processo. A multa neste caso é de 2.000 a 3.000 rublos.

A multa por fumar em local não autorizado, por exemplo, numa varanda ou em casa, é a mesma que no caso de um parque infantil. Se o infrator for menor de 18 anos, o valor dos pagamentos será menor. Nesse caso, a mãe e o pai do infrator também são punidos.

A punição por fumar em local errado também pode ser aplicada aos seguintes assuntos:

Caso pessoa jurídica ou pessoa ocupante do cargo seja instalada incorretamente ou descumpra a ordem de colocação, será punida com multa.
Caso a pessoa jurídica ou entidade em situação de situação não tenha preparado adequadamente área para fumantes, será cobrada uma taxa.

Caso o empresário individual ou pessoa jurídica não controle o processo de defumação em áreas especiais, é importante lembrar da responsabilidade.

Se você fumar em local proibido, há multa por isso. Separadamente, destaca-se um parque infantil, aqui a multa será mais elevada e isto é para particulares, ou seja, para cidadãos. Quanto às pessoas jurídicas, se uma empresa, por exemplo, não equipou áreas para fumantes em seu território, embora devesse, é aplicada uma multa várias vezes maior do que para as pessoas comuns.

Se não houver sinalização proibindo fumar no local de trabalho, mas deveria haver, também será aplicada multa.

Então, onde você não pode fumar hoje?

Existem muitos lugares onde os fumantes estão agora proibidos de fumar:

em diversas instituições de ensino, ou em instituições desportivas e culturais;
em instituições médicas;
absolutamente em qualquer tipo de transporte;
perto de qualquer local público;
Também é proibido fumar onde estiver ocorrendo o processo de acomodação de pessoas;
em vários tipos de serviços sociais;
É proibido fumar em qualquer local de trabalho;
em edifícios de natureza comercial ou para prestação de diversos tipos de serviços;
em instituições governamentais;
em geral, é proibido fumar em todas as áreas públicas.

Registro de multa

O protocolo de contra-ordenação é redigido em duas vias, devendo a segunda via ficar com o infrator. Se o protocolo for elaborado em relação a você, você poderá escrever nele se concorda ou discorda, por quais motivos, etc.

Muito provavelmente, se os policiais virem você fazendo isso, o depoimento deles será suficiente para que você receba uma multa e você não poderá recorrer efetivamente no tribunal. Nesses casos, é quase inútil bater de frente com as agências de aplicação da lei; a prática judicial está sempre do seu lado.

Tipos e valores de multas

O valor da multa por fumar no local errado pode variar de 500 a 3.000 rublos:

a utilização de produtos do tabaco em instalações, instalações e territórios não destinados a este fim é punível com multa no valor de 500 a 1.500 rublos;
A multa por fumar no playground é de 2.000 a 3.000 rublos.

Por envolver menor no processo de fumar, a pena é regulada pelo artigo 6.23 do Código Administrativo. Se os pais forem os culpados no incidente, eles também serão punidos com multa pecuniária.

Deve-se levar em consideração que você pode receber multa por fumar na estação não só enquanto estiver diretamente no prédio, mas também a menos de 15 metros da entrada. O mesmo se aplica a fumar perto de estações de metro, portos e paragens de transportes públicos.

Fumar no local errado pode resultar em punição para funcionários e organizações. Isso acontece em situações em que há violações na organização da área de fumantes. Isto pode incluir um local escolhido incorretamente, equipamento incorreto ou o não cumprimento dos requisitos relativos à sinalização de proibição de fumar.

No lugar errado

Nestes casos, o valor da multa poderá ser, dependendo da infração:

para funcionários – de 10.000 a 40.000 rublos;
para pessoas jurídicas – de 30.000 a 90.000 rublos.

De que depende o valor?

O valor da multa por fumar depende de vários fatores:

quem é o infrator (pessoa física, oficial, jurídica);
participação de menores;
o local onde ocorreu a violação.

Além disso, quem fumou no local errado é muitas vezes punido pela administração da empresa ou instituição onde ocorreu a infração. Isso geralmente se deve à falta de áreas especiais para fumantes, ao controle insuficiente sobre tais violações ou à sua ignorância.

Como pagar e verificar?

Se uma pessoa for multada por fumar, ela deverá transferir o dinheiro para os dados especificados no prazo de 60 dias. Você pode verificar a presença de multa por meio do portal de serviços governamentais. Para fazer isso você precisa:

Conclua o procedimento de registro no portal.
Acesse o site oficial do FSSP.
Vá para a seção com informações sobre processos de execução.
Tendo escolhido o método mais conveniente entre os propostos, submeta a candidatura.

As inscrições são analisadas gratuitamente no prazo de 17 dias úteis.

Para quitar multa, além do valor, é preciso saber a série e o número da resolução, bem como a data de emissão. Tendo em mãos os dados necessários, você pode pagar multa por fumar de diversas maneiras:

depositar fundos na caixa registradora de uma agência bancária;
use um terminal de pagamento;
use o aplicativo móvel Sberbank Online;
efetuar um pagamento de uma conta virtual através de um sistema de pagamento;
pagar através dos Serviços do Estado.

Você também pode instalar o aplicativo Serviço de Oficial de Justiça Federal em seu smartphone e pagar a multa por meio dele.

O culpado é obrigado a pagar o valor devido no prazo de dois meses a contar da data de registo do protocolo. A transferência dos fundos necessários pode ser feita de duas maneiras:

On-line. Este método é adequado para titulares de cartões Sberbank que podem usar serviços bancários pela Internet. Para resolver o problema, você precisa acessar sua conta pessoal e selecionar o serviço “penalidade”. Em um campo especial você precisa inserir dados pessoais e efetuar o pagamento seguindo as instruções do site.
Terminais. Outro método é encontrar o terminal mais próximo, por exemplo, próximo a um ponto de venda, inserir os dados e depositar dinheiro para efetuar o pagamento.
Caixa registradora. Alternativamente, você pode entrar em contato com o caixa de qualquer organização bancária para efetuar um pagamento.

É importante que o infrator pague sem demora a multa por fumar no aeroporto ou outro local público. É concedido um prazo de até dois meses para isso.

Consequências do não pagamento de multa

Se o infrator, por qualquer motivo, não pagar a multa por fumar em local errado no prazo prescrito, entra em vigor o artigo 20.25 do Código de Contra-ordenações. Segundo ele, as seguintes penalidades podem ser impostas pelo não pagamento:

uma multa monetária duas vezes maior que o valor da multa originalmente emitida (mas não inferior a 1.000 rublos);
prisão administrativa por até 15 dias;
trabalho obrigatório por até 50 horas.

Na maioria das vezes, a primeira opção é escolhida como punição, e o infrator tem que pagar uma quantia maior.

Após a decisão sobre a infração administrativa, são concedidos 10 dias para recorrer da decisão em juízo. Se isso não acontecer, a decisão entra em vigor. Em caso de descumprimento da proibição de fumar, o infrator tem um prazo de dois meses para pagar voluntariamente a multa. Se o culpado fugir do dever que lhe foi atribuído, os oficiais de justiça entram em ação.

O que eles podem fazer? Apreender bens móveis ou imóveis, reter à força dívidas de salários (mas não mais de 50%).

As informações sobre dívidas ao oficial de justiça podem desempenhar um papel negativo, por exemplo, ao tentar viajar para o estrangeiro.

De acordo com a lei, é proibido fumar em locais públicos e prevê multas bastante severas nesse sentido. Portanto, o cidadão que não deseja se desfazer do cigarro precisa estudar com atenção as informações sobre onde pode fumar. Isso permitirá que você evite punições e economize seu orçamento.

O que precisa ser feito para levar um fumante à responsabilidade administrativa

Freqüentemente, em prédios de apartamentos, os residentes não fumantes sofrem com o fato de os fumantes fumarem nas escadas. A escada é uma área comum de um prédio de apartamentos.

Para responsabilizar administrativamente esses fumantes, ou seja, puni-los com rublos, primeiro é necessário afixar um aviso nos locais onde fumam. No edital, indique que, com base no artigo “Sobre a proteção da saúde dos cidadãos contra os efeitos da fumaça ambiental do tabaco e as consequências do consumo de tabaco”, é proibido fumar nas escadas de um prédio de apartamentos. O artigo prevê multa para isso.

Quem pode emitir multa?

Os casos de infrações administrativas relacionadas à proibição de fumar são apreciados pela corregedoria. Somente os policiais têm direito à aplicação de multa, a saber:

chefes de departamentos territoriais e de corregedoria e seus suplentes;
chefes de departamentos de linha e departamentos de polícia de transporte e seus suplentes;
chefes de unidades de serviço (turnos) de departamentos de polícia de linha, aos quais é confiado o direito de punir nos termos do artigo por fumar em local público.

Assim que um policial apura um delito regulamentado pelo artigo de proibição de fumar, é elaborado um protocolo. O cidadão que discordar da atuação dos órgãos de aplicação da lei poderá recusar-se a assinar este documento, o que é seu direito. Porém, neste caso, ao considerar um processo administrativo, você deverá apresentar argumentos que comprovem a inocência e justificar sua recusa.

Importante! O Código Administrativo não prevê restrições ao número de penalidades. As multas previstas no artigo por fumar podem ser impostas a uma pessoa tantas vezes quantas ela for apanhada pela polícia por violar a lei “antitabaco”.